Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario

Facultad de Ciencia Política y Gobierno

Programa de Gestión y Desarrollo Urbanos

Asignatura: Gestión Ambiental Urbana

Por: David Felipe Ruiz Bulla, Laura Melissa González López, Santiago Jiménez

Bogotá: ¿amenaza contra la salud?

Actualmente, la contaminación del aire es uno de los fenómenos a los cuales las autoridades ambientales de las ciudades han puesto especial atención, en vista de el riesgo que representa para la salud de las personas en un territorio determinado. Los problemas referentes a la salud que se asocian con este tipo de contaminación, son, entre otras, cáncer de pulmón, accidentes cerebrovasculares, asma, bronquitis, embolias pulmonares, entre muchas otras (OMS, s.f.). En el presente, se tratará específicamente el caso bogotano en cuanto a los niveles de contaminación atmosférica actual, la comparación con las demás ciudades latinoamericanas que presentan bajos índices en la calidad del aire. Además de esto, se expondrán algunas de las apreciaciones que tiene la ciudadanía sobre la condición del aire de Bogotá, con el fin de determinar si hay una conciencia ambiental en el común o por el contrario, prima el desinterés y la desinformación. Así pues, a título de conclusión, se brindarán algunas apreciaciones sobre la situación en la que se encuentra la capital colombiana, los riesgos a la que se ve sometida y los cambios que se consideran podrían beneficiar el medio ambiente y por esta misma línea, la calidad de vida de los habitantes.

Según la Organización Mundial de la Salud, las partículas de PM10 al año, no debe sobrepasar los 20 ug/m³ (microgramos por metro cúbico); lo sorprendente, es que Bogotá registró en el año 2014 y 2015, 52 ug/m³ y 44 ug/m³, respectivamente. El otro agente que genera también altos niveles de contaminación en Bogotá, son las partículas denominadas PM 2,5; de éstas, la OMS ahínca en que el promedio anual recomendado no debería superar los 10 ug/m³. Nuevamente, Bogotá presentó 24 ug/m³ y 18,7 ug/m³ en los años 2014 y 2015 (Secretaría Distrital de Ambiente). Los anteriores datos, entonces, dan un parte muy poco alentadores: Bogotá supera -y en cantidades alarmantes para el medio ambiente- los estándares que propone la OMS.

Las afectaciones para el medio ambiente son cada vez mayores, esto quiere decir a la relación del humano con la naturaleza. El cambio climático es un ejemplo ilustre en estos casos. Las cifras de enfermedades respiratorias en la ciudad se encuentra en aumento conforme pasa el tiempo, tanto, que la Secretaría Distrital de Salud se preocupa cada vez más por las Infecciones Respiratorias Agudas en niños y adultos mayores principalmente. Este ente, junto al Laboratorio de Salud Pública de Bogotá demuestran que año tras año, el aire de Bogotá se encuentra menos limpio y más dañino para las personas: en el año 2015, se presentó un índice de 15,9% de partículas por millón, y en el año 2016, se elevó al 37,4%. Es así, como las cifras relevan que poco a poco se incremente la crisis de salud pública.

¿Respecto a las demás grandes ciudades latinoamericanas, qué tan contaminada se encuentra Bogotá? Esta puede ser una pregunta que comúnmente nos podemos realizar, y el panorama nuevamente no es alentador. Ya vimos el caso de Bogotá particularmente, pero para mayor entendimiento es necesario hacer un paralelo con otros territorios del mismo sector del continente. Según lo planteado en el informe de 2016 del Clean Air Institute, las ciudades de Latinoamérica que mayores niveles de contaminación del aire presentan son: 1. Monterrey, 2. Guadalajara y 3. Distrito Federal (México), 4. Cochabamba(Bolivia), 5. Santiago (Chile), 6. Lima (Perú), 7. Bogotá y 8. Medellín (Colombia), 9. Montevideo (Uruguay) y 10. San Salvador (El Salvador). La particularidad de estas ciudades mencionadas es que todas presentan sus niveles de contaminación por encima de lo que propone la OMS.

Es interesante tener claro este tipo de datos, pero asimismo es curioso notar que es un poco complicado denotar cuáles son las ciudades que en realidad presentan altísimos niveles de contaminación, ya que no todas las ciudades poseen un sistema de medición que permita saber con mayor exactitud lo que realmente pasa en cada centro urbano en este tema, como por ejemplo la Red de Monitoreo de Calidad del Aire de Bogotá (RMCAB). Esta red con la que cuenta la capital de Colombia cuenta con 13 estaciones fijas que se encargan de codificar y medir los niveles de partículas PM10 y PM2,5, y varios contaminantes más que se encuentran suspendidos en el aire en sectores específicos (donde están instaladas las estaciones).  Es así que podemos notar cómo de alguna manera se crea una brecha o un sesgo en cuanto a los datos con los que cuenta el Clean Air Institute y a los que la OMS se pronuncia al respecto.

Para efectos de la presente investigación, se crea también el espacio de preguntarle a los ciudadanos su opinión acerca de los bajos niveles de la calidad del aire en Bogotá, un poco sobre su conocimiento sobre esta problemática y conceptos clave como el smog.  David Cortés, arquitecto y diseñador urbano compartió su pensamiento sobre las alternativas para aliviar esta crisis, declarando que “es necesario promover el uso de la bicicleta, el transporte público, que se disminuyan los desplazamientos en la ciudad (cercanías de la vivienda al trabajo, lugares de recreación, servicios, etc.), concientizar a las industrias, exigiéndoles realizar procesos cada vez más limpios teniendo en cuenta que su ubicación está dentro de la ciudad”. Es importante resaltar que, además del creciente nivel del parte automotor en Bogotá, tal como dijo el arquitecto David, las industrias dentro de la ciudad ha sido otro de los factores clave para el deterioro del aire; los usos del suelo no se encuentran correctamente ordenados en la ciudad actual, sino que siguen funcionando como si fuese la ciudad inicial, donde las industrias se encontraban en la periferia del territorio urbano. El crecimiento descontrolado de la ciudad hizo que estos sectores se encuentren actualmente inmersos dentro de ella, creando entonces mayor presión sobre el ambiente y las dinámicas de vida normales.

En relación a los conceptos, se le pregunta entonces a la ciudadanía si conoce lo que en términos ambientales es el smog, y entre las respuestas se tienen que: “Son sustancias que contaminan el ambiente: humos y productos químicos en general”, “Una nube gris que hace presencia en la ciudad como consecuencia de la contaminación generada por los autos, las industrias, y repercuten en la salud de los habitantes, por ejemplo enfermedades pulmonares”. Pues bien, según la RAE, el concepto de smog es:

“1. m. Niebla mezclada con humo y partículas en suspensión, propia de las ciudades industriales.” En Bogotá, específicamente, el smog se hace evidente sin tener que subir a una cumbre tan alta como Monserrate, sino sencillamente desde un puente peatonal se ve la espesa capa de humo que abruma a la ciudad.

Entre estas y otras entrevistas, se puede notar que en sí, la ciudadanía es un actor que ha tomado conciencia sobre las afectaciones que tienen las prácticas que moldean la vida diaria sobre la calidad ambiental. Por ejemplo, uso de vehículos motorizados como medio único de transporte dentro de la ciudad, uso de vehículos obsoletos y/o que no presenten regulación de los gases y polvillos expulsados, y tener claros los impactos medioambientales que generan una mala organización de los usos del suelo dentro de la ciudad, lo cual es el caso de las industrias dentro de la urbe conviviendo junto a las actividades de rutina para un habitante del común.

Teniendo en cuenta el estudio realizado, se puede evidenciar la falta de un mayor control ambiental. Esto, lleva a proponer una regulación estricta sobre los procesos de chatarrización de “vehículos chimeneas” y agentes motorizados contaminantes en exceso, mediante la imposición de multas y comparendos ambientales, los cuales, con el fin de que estos recursos sean destinados para impulsar proyectos que mitiguen esta problemática, la conservación de cuerpos naturales influyentes (como los cerros orientales), y una red cada vez mejor para el monitoreo de la calidad del aire en la ciudad. Además, es propicio que poco a poco se cree la cultura de utilizar el transporte público sostenible para movilizarse dentro de Bogotá; para lograr satisfactoriamente ello, se sugiere la mejora del transporte público actual, lo cual requiere de una buena infraestructura vial, mayor cobertura de rutas conectoras a nivel metropolitano, con costos y frecuencias óptimas, y seguridad tanto vial como dentro del sistema de transporte. Finalmente, como última consideración, es necesario que dentro del POT de Bogotá, se haga un esfuerzo considerable por reubicar las industrias que han sido absorbidas por el crecimiento urbano, incrementando los niveles de smog y creando un efecto de ahogo dentro de la ciudad. Bogotá exige respirar, necesita con urgencia bajar los niveles de decesos prematuros que, actualmente, lleva como víctimas principalmente a niños y personas de la tercera edad. 

Bibliografía

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